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农业农村部召开耕地轮作休耕制度试点推进落实会强调提高政治站位 强化责任担当务实创新推进耕地轮作休耕制度试点
文章来源:农业农村部新闻办公室 文章作者:佚名 日期:2018/4/2 字体: [ ] 阅读:2586 次

330日,农业农村部在河北正定召开耕地轮作休耕制度试点推进落实会。农业农村部部长韩长赋对会议提出要求。他强调,开展耕地轮作休耕制度试点是中央作出的一项重大部署,今年全国两会明确提出试点面积增加到3000万亩,各级农业部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,强化四个意识,以高度的自觉、创新的思路、有力的措施,扎实推进耕地轮作休耕制度试点,努力在制度化上取得新突破,探索形成中国特色的轮作休耕制度,为乡村振兴和生态文明建设作出新贡献。农业农村部副部长余欣荣出席会议并讲话。

  会议指出,开展耕地轮作休耕制度试点,是一项政治任务,也是一项改革任务。各级农业部门要着眼全局,从推进农业绿色发展、农业供给侧结构性改革和保障国家粮食安全的高度,充分认识抓好耕地轮作休耕制度试点的重要性和紧迫性,自觉把轮作休耕制度试点摆上重要日程,加强统筹协调、加大指导力度、加力推进落实、加快形成制度,为常态化实施探索路子、积累经验。

  会议强调,耕地轮作休耕制度试点实施两年以来,已初步形成一套有效的组织方式、技术模式和政策框架。今年是试点第三年,要在提高层次、构建制度上下功夫,力争取得新突破。要推进机制创新,构建轮作休耕组织方式,重点是构建自上而下的联动机制、由点到面的推进机制、从要我干我要干的引导机制。要推进集成创新,构建轮作休耕技术模式,突出实用性和广适性。要推进手段创新,构建轮作休耕政策框架,中央聚焦重点区域、地方自主开展,轮作注重作物间收益平衡、休耕注重收入保障,统筹试点补助与生产者补贴等政策。要推进监管创新,构建轮作休耕评价机制,开展监督考核、卫星遥感核查、耕地质量监测和第三方评估。

  会议要求,各地各级农业部门要层层分解任务,抢抓农时,尽快选好试点县乡、落好试点地块、签好试点协议;对于地方自主开展的600多万亩轮作休耕任务也要逐级逐项落实。要逐级压实责任,试点省份要与试点县市细化责任,试点县市要与试点乡镇签订责任书,试点乡镇要与试点农户签订协议,确保试点任务到田到户。要精准指导服务,协调落实轮作休耕所需的种子、肥料和配套机具,开展相应的技术指导,让农民熟练掌握轮作休耕技术要领。要加强监督考核,开展联合督导,严格工作考核,特别是利用卫星遥感技术,对试点区域开展动态监测,确保任务真正落实、试点真见成效。


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